编者按

2019年1月16日，在常州市委、市政府的坚强领导下，常州市退役军人事务局正式挂牌。这一天，既是时间的刻度，更是奋斗的标尺，常州退役军人工作从此踏上新征程。

为回顾五年来，全市退役军人事务系统深入贯彻落实习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述的生动实践，展现全市退役军人事务系统广泛开展尊崇军人、尊重退役军人的奋斗历程、丰硕成果，12月16日起，常州市退役军人事务局公众号推出《奋楫新征程  扬帆再出发》系列报道专栏，以综述、专篇等形式，讲述五年来的发展变化，追忆五年来的奋进历程，回放五年来的感动时刻，感悟五年来的收获成效。今日刊发《凝心聚力 推动天宁退役军人工作提质增效——写在常州市退役军人事务局组建五周年之际（二十八）》。

五年来，天宁区退役军人事务局深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的一系列重要论述，坚持一体谋划、一体部署、一体推进，聚智聚力创新工作机制，有声有色推进赋能行动，不折不扣落实政策待遇，以特色品牌建设为牵引，全力推动退役军人工作创新创效创优。

“戎映天宁”，提升服务保障“战斗力”。

为政之要，惟在得人。创办“戎映天宁”业务能力提升营，结合“四尊崇”“五关爱”“六必访”系列主题活动，围绕体系建设、优抚褒扬、双拥共建、权益维护等内容，设置“学习、参观、交流、竞赛”四个系列课程，同步打造“百人大培训”“老班长”军民共建道德讲堂等项目品牌，着力为系统干部“铸魂补钙”“充电赋能”。

▲“戎映天宁”业务能力提升营

五年来，全区8个镇（街道）、122个村（社区）均已建成退役军人服务站，常态化开展就业扶持、帮扶解困、信息采集、信访接待等工作，实现人员、场地、设备、经费和工作机制“四到位一配套”，烈属军属、退役军人的“归属感”持续增强。以“红山茶·木兰”退役女兵志愿者服务队为代表的137支志愿者服务队，遍布在天宁城乡村巷，积极参与征兵政策宣讲、老旧小区改造、社区矛盾化解等志愿服务，有力做到责任全覆盖、服务零温差。

▲“红山茶·木兰”退役女兵志愿者服务队

“情绪解码”，筑牢权益维护“保障线”。

“窗口”前移，服务“走心”。天宁首创“情绪解码”工作法，用真心和关怀搭建起退役军人沟通“连心桥”。

▲江苏省退役军人事务厅厅长韩骅调研指导“情绪解码”工作法

服务站对每一位来访者进行情绪评估和情绪标注，用“笑脸”“愁脸”分别标记情绪稳定者和情绪激动者，并根据标注密切关注其动态，及时跟进做好走访慰问、谈心谈话、情绪疏导、关心关爱等工作，第一时间将矛盾化解，消除隐患，形成工作闭环。来访的退役军人“愁脸”逐渐转化为“笑脸”。“情绪解码”工作法在全区推广以来，化解矛盾纠纷80余件，实现全年“零信访”。2023年，省退役军人事务厅厅长韩骅进行专题调研，对工作法大加赞扬。

“退役无忧”，打通就业创业“全链条”。

参军有路，退役无忧，“退役无忧”品牌是天宁区退役军人事务局在军人退役12件事“一窗办理”的基础上，推出住、学、就、创、赛等延伸服务，该项目在2022年荣获省退役军人工作创新创优活动优胜项目。

▲举办专场招聘会

作为“退役无忧”2.0升级版本，天宁区依托郑陆镇申达人才公寓、乡村振兴学堂、天宁高新区等为载体，不断夯实基础建设，周密培训安排，抢占退役军人就业创业新高点，创建全省首家“退役军人创业园”。帮助退役军人迈好荣归故里后人生转型、事业转轨的关键步伐，通过就业创业服务“扶上马后”，运用政策落地“再送一程”，打通退役军人实现人生价值的“最后一公里”。

▲“退役无忧”指导办公室

“情系天（宁）兵天（宁）将”，争做拥军支前“先锋队”

军人身许国，全民尊其家。五年来，天宁区扎实做好拥军优属工作，形成乘势而上、奋发有为的良好态势。

▲青果巷双拥示范街区开街启动仪式

拥军阵地全覆盖，初步形成“一地一特色”全新格局，依托凤凰新城环岛路建成“常州市双拥馆”和“双拥广场”，集“商户拥军”“服务拥军”“文化拥军”三位一体的全市首家双拥示范街区——“青果巷双拥示范街区”盛大开街，构建以新时代双拥工作中涌现出的全市先进人物为主题的双拥长廊，真正让双拥文化和榜样的力量潜移默化地融入了群众的生活。

▲天宁区兰陵街道为解放军联勤保障部队第九〇四医院常州医疗区配置文体健身器材

实事拥军解安心，天宁通过“军地互办实事”计划累计为部队办结实事70余项，投入金额超1.5亿元，常态化开展“军民共建道德讲堂”“情系边海防”“走边防 看亲人”“立功送喜”等活动，大力营造“子弟兵戍边献忠诚、全社会拥军作后盾”的良好社会风尚。

今年是常州市万亿之城再出发的第一年，天宁区退役军人事务局将继续紧扣省市部署要求，践行习近平总书记“以学促干”嘱托要求，凝心聚力，笃定前行，奋力推动新时代双拥和退役军人工作走深入实，为全面推进中国式现代化常州新实践作出天宁退役军人更大贡献。