编者按

2019年1月16日，在常州市委、市政府的坚强领导下，常州市退役军人事务局正式挂牌。这一天，既是时间的刻度，更是奋斗的标尺，常州退役军人工作从此踏上新征程。

为回顾五年来，全市退役军人事务系统深入贯彻落实习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述的生动实践，展现全市退役军人事务系统广泛开展尊崇军人、尊重退役军人的奋斗历程、丰硕成果，12月16日起，常州市退役军人事务局公众号推出《奋楫新征程  扬帆再出发》系列报道专栏，以综述、专篇等形式，讲述五年来的发展变化，追忆五年来的奋进历程，回放五年来的感动时刻，感悟五年来的收获成效。今日刊发《双拥赞歌唱响新时代，红色之城续写新篇章——写在常州市退役军人事务局组建五周年之际（十一）》。

常州是一座承载着拥军优属、拥政爱民光荣传统的城市。五年来，市退役军人事务局在市委、市政府的坚强领导下，不断强化双拥基础保障、优化政策法规体系、深化军地协作举措、营造拥军崇军氛围，认真贯彻落实习近平总书记关于双拥工作的重要论述，不断创新思路、健全机制、强化措施、狠抓落实，稳步开展各项双拥工作，得到全国双拥办充分肯定，相关做法被《全国双拥工作简报》转发。

▲全国双拥工作领导小组成员兼办公室副主任、中央军委政治工作部群众工作局少将局长高翔调研常州双拥工作

构建坚实有力的组织体系

组织领导坚强有力

市委主要领导担任市双拥工作领导小组组长，亲自谋划推动双拥工作；市党政领导带头走访慰问部队、带头接受国防教育、带头参加双拥活动，亲自过问重大问题，深入现场帮助部队解决实际问题，为全市上下重视双拥、支持双拥、推动双拥作出了表率。

▲市委书记陈金虎走访慰问驻常部队

▲市长盛蕾走访慰问驻常部队

机构网络全面覆盖

各辖市、区成立双拥工作领导小组。把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设规划，列入年度考核目标，推动双拥工作落地落实落细。建立健全拥军支前保障机构，摸清全市拥军支前潜力底数，梯次建立拥军支前队伍，协调制定支前预案。

▲召开争创全国双拥模范城“八连冠”动员大会

持续推动全员参与

各双拥工作领导小组成员单位将双拥工作与业务工作有机结合，形成了齐抓共管的良好局面。通过组织公开报喜、登门送喜、发放“光荣之家”牌、欢送新兵入伍、欢迎老兵退役返乡等活动，让军人军属感受到实实在在的荣誉感、获得感、幸福感。每年春节、八一等重大节日，驻常部队的每一位官兵都能收到来自市委市政府的关心和慰问。

▲为一等功臣王国平家庭送喜报

发动强劲有效的宣传引擎

打造立体阵地

开启“报、网、微、端、屏”传播新格局。连续刊载《常州日报》“双拥国防专版”，系全省唯一；每日更新“常州市退役军人事务局”微信公众号，粉丝已达近3万余人，单条信息阅读量最高达9.6万，月阅读量达16万+；举办三届“常州最美退役军人”评选宣传活动，选树60人获评“常州最美退役军人”及提名奖，其中第三届“常州最美退役军人”发布仪式开通网上直播，受到12.57万网民关注。

▲第三届“常州最美退役军人”发布仪式

主题活动引领

以“戎耀龙城”品牌为引领，举办一系列军地活动。军民共建道德讲堂有声有色持续推进，增进军地精神交流、文化共享、理论共学；举办百名军休干部讲述百年红色党史、百封红色家书征集评比、百年党史知识竞赛、百支“龙城老兵突击队”参与志愿服务、百名“兵支书”为党过生日、百名“兵支书”集体上党课、百场“老兵有故事”宣讲、预定新兵“向革命英烈报告”、“百年英烈”褒扬纪念活动等，相关做法被中央电视台、新华社、学习强国等媒体报道；在全国双拥主题文艺作品征集活动中，我市荣获2个一等奖和1个优秀奖，获奖数量位居全国地级市第一。

▲中国第一批空军飞行员沐贤豪为小学生讲述红色故事

选树先进典型

五年来，全市先后有1人被表彰为“全国爱国拥军模范”，1人被表彰为“全国拥政爱民模范”、2人获评“全国模范退役军人”、7人获评“省模范退役军人”、6人获评“江苏最美退役军人”、8名退役军人获评“常州好人”。举办双拥表彰大会，表彰138个“双拥先进单位”、70名双拥先进个人；协助创排以“最美退役军人”严清华为原型的滑稽戏《黑皮书记》，在全市开展巡演，推动优秀退役军人的感人事迹广泛传播。去年，我市及5个辖市（区）获评省双拥模范城（区）、6家单位被评为省双拥模范单位、8名同志被表彰为省双拥先进个人，获奖数量全省第一。

▲联合驻常某部开展军民共建道德讲堂活动

落实部队官兵的关心关切

服务部队练兵备战

跟踪慰问遂行多样化任务部队官兵，开展“走边防看亲人”活动，上西藏雪域高原、访福建边防海岛、登海军作战舰艇，向战斗在一线的江苏籍官兵送去家乡人民的问候。组织“情系边海防官兵”活动，慰问新疆边防子弟兵，援助驻藏边防部队改善生活设施，访遍所有常州籍边海防官兵家庭。与海军常州舰、海军华罗庚舰开展“城舰共建”，定期组织走访慰问，帮助官兵提升学历、厨艺等。五年来，在部队参加疫情防控、排涝救援等重大任务中，支前力量都会主动与部队对接，及时跟进搞好保障。

▲省退役军人事务厅副厅长徐卫带队与市双拥办一道赴西藏开展“走边防看亲人”活动

▲市委副书记、政法委书记季培东带队赴新疆边陲某部慰问常州籍官兵

▲副市长夏思军带队赴辽宁省葫芦岛市看望常州籍官兵

凝心聚力互办实事

以“军地互办实事”为抓手，以保障服务部队提升战斗力为目标，支持部队基础设施改造升级，5年来，先后助力新建军营图书馆、创办军营电视台、协助官兵提升学历、军事土地房屋确权、帮助转隶部队官兵完成社保接续等拥军实事388项，实现军队“所需”与地方“所能”紧密对接。

▲钟楼区白云社区的“社区妈妈”与驻常部队官兵一起包饺子

解决军人后顾之忧

聚集“后路、后院、后代”，在全省率先出台随军家属就业和社会保障办法，实现随军家属年度安置率100%。积极配合部队做好军休人员和伤病残退役士兵移交安置工作。按规定为驻常部队军人子女办理中考加分，协调解决军人子女择校入学。持续提高优待抚恤标准，各项标准均高于国标；在全省率先办结部分退役士兵社保接续工作。全面推动优待证申领发放和优待内容拓展，先后分五批推出100多项优待项目清单。开发优质岗位，组织49场专场招聘会和12场网络招聘会，3000余名退役军人和随军随调家属与用人单位达成就业意向。开展退役军人就业“订单定岗式”培训，优选96家承训机构和实习实训基地，实现自主就业退役军人参训率100%。

▲举办退役军人专场招聘会

打造独具特色的双拥品牌

指导各辖市区努力探索新对策，创造新经验，打造新特色。

溧阳市倾力打造天目湖“拥军号”游船，让现役军人、退役军人和其他优待对象领略美好的湖光山色。

金坛区将吾悦广场变为“双拥商城”，90余家拥军商户提供多方面的消费优惠优待。

武进区连续23年开展关爱革命功臣活动，还在武进市民广场建设了双拥主题长廊。

新北区将常州最大的商业综合体——江南环球港打造成“拥军港”。

天宁区打造集商户拥军、服务拥军、文化拥军三位一体的“青果巷双拥示范街区”，军民融合产业园目前已有18家企业入驻，已建成600平方米的“常州市双拥馆”，打造沉浸式双拥文化体验。

钟楼区将木梳路命名为“双拥街”，组织退役女兵、小学生、民兵在墙上彩绘，绘就军民鱼水新画卷。

经开区着力打造一镇一特色“双拥公园”，顺通路双拥街内近百家商户将为现役军人、退役军人和其他优抚对象提供身份优先、服务优质、消费优惠的“三优”服务。