编者按

2019年1月16日，在常州市委、市政府的坚强领导下，常州市退役军人事务局正式挂牌。这一天，既是时间的刻度，更是奋斗的标尺，常州退役军人工作从此踏上新征程。

为回顾五年来，全市退役军人事务系统深入贯彻落实习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述的生动实践，展现全市退役军人事务系统广泛开展尊崇军人、尊重退役军人的奋斗历程、丰硕成果，12月16日起，常州市退役军人事务局公众号推出《奋楫新征程  扬帆再出发》系列报道专栏，以综述、专篇等形式，讲述五年来的发展变化，追忆五年来的奋进历程，回放五年来的感动时刻，感悟五年来的收获成效。今日刊发《努力开创移交安置工作新局面——写在常州市退役军人事务局组建五周年之际（七）》。

五年来，常州市退役军人事务局移交安置工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，围绕服务经济社会发展、服务国防和军队建设，坚持妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所原则，努力把退役军人安置好、培养好、作用发挥好，推动开创移交安置工作新局面。

转业军官安置

五年来，全市共接收并妥善安置转业军官625名，安置率100%，安排到各级党政机关和参公事业单位的比例保持在95%左右，高于全省平均水平。安置工作得到上级、转业军官、部队组织和用人单位的普遍好评。

坚持建章立制

着力构建“大安置”工作格局

全省率先出台《常州市市区部分军队转业干部“免试入警”安置实施方案（试行）》《常州市市区部分军队转业干部竞争性选拔安置实施方案（试行）》，打通转业军官“直通车”安置渠道。2021年出台《关于进一步完善常州市市区营职以下及专业技术军队军转干部安置办法的通知》，明确转业军官“免试入警、考试考核、划线分档、竞争选拔、公开推荐、指令分配”六步安置法，加强推进落实过程中的督查指导，形成全市联动、齐抓共管、同向发力的“大安置”工作格局。

坚持阳光安置

着力营造“双向奔赴”安置氛围

全市91名转业军官通过“免试入警”方式安置到公安基层岗位；23名符合条件转业军官通过“竞争选拔”，提前安置到专业岗位。“公开推荐”安置办法实施三年来取得明显成效，树立服役时间越长、贡献越大、综合能力素质越强，安置越优先的鲜明导向。

坚持服务优先

着力推动教育培训提质增效

每名在常州安置的转业军官都能享受三次培训“待遇”，即安置前培训、上岗前培训和进高校专项培训。截至目前，全市已有135人推荐到常州大学参加为期1年的法学专业培训。

安排工作退役士兵安置

五年来，全市接收并妥善安置安排工作退役士兵、退出消防员374名，安置率、报到率均达到100%，安置质量逐年稳步提升。

强化服务管理

让退役士兵“空档期”不空

全面落实待安置期间各项待遇，五年累计发放生活补助，缴纳养老、医疗保险571.1万元；组织退役士兵健康体检，购买人身意外保险，筑牢待安置期安全保障。按照军人退役“一件事”要求，各级退役军人事务部门为退役士兵提供“一站式报到”服务、举行隆重的欢迎仪式。开展全员适应性培训，宣讲安置政策、介绍市情市况、解读就业形势，帮助退役士兵了解地方情况，科学调整心态，合理制定职业规划。组织退役士兵到基层退役军人服务站点跟岗锻炼，参与志愿服务、基层社会治理、文明城市创建等活动，增强退役士兵投身地方经济社会建设的责任感和使命感。

积极开发岗位

让退役士兵心中有底

在人社、国资及相关行业主管部门的大力支持下，我市每年开发筹集的退役士兵安置岗位数均超过安置人数的50%，岗位质量逐年稳步提升，事业岗位比例增长超过10个百分点。上级岗位计划下达后，各级退役军人事务部门主动对接用人单位，详细了解安置岗位情况，并坚持做到“单位性质、从事岗位、基本条件、工作地点、薪酬待遇、作息时间”等岗位信息“六公开”。

做实“后半篇文章”

让退役士兵暖心安心

全面启动“送人到岗”服务，由安置地退役军人事务部门工作人员陪同退役士兵到单位报到，当面向用人单位介绍退役士兵服役经历、专业特长等情况，办理安置报到、档案移交等手续，并宣传国家关于退役士兵权益保障的法律法规。退役士兵报到初期，要求各板块每周开展一次安置工作“回头看”，详细了解退役士兵是否上岗、合同签订、保险缴纳、待遇落实等情况，跟进掌握退役士兵思想动态。

随军家属安置

五年来，我市共安置随军家属107名，其中行政调配安置28名，自谋职业79名，发放一次性安置补助金共计546.4万元，年度安置率均实现100%。

安置政策到位

以制度架起军民融合“连心桥”

在全省率先以市委、市政府名义出台《常州市市区驻军军官随军家属就业和社会保障办法》，明确规定随军前不同身份和就业状态家属适用的安置方式，对正团职、飞行员、荣立二等功以上或被大军区、省政府以上授予荣誉称号的现役军人家属，优先推荐就业岗位。

办法措施到位

用关怀促成家属安置“暖心事”

市委退役军人事务工作领导小组每年召开专题会议，研究审议随军家属安置具体事项。在组织实施过程中，坚持与转业军官安置“三同步”，即同步下达安置计划、同步部署、同步落实单位。同时，将自谋职业安置补助金列入年度财政预算保障。

服务保障到位

把服务融进军民关爱“鱼水情”

充分利用“送政策进军营”、走访慰问驻常部队等契机，宣传随军家属就业安置政策。严格审核家属档案材料，确保人员身份真实，档案完整有效。每年工作启动前，安置部门与随军家属逐个谈话，详细了解专业特长、工作经历、家庭住址等情况，并认真听取家属的就业意愿。安置过程中，按照“专业对口、就近就便”的原则推荐落实岗位，尽最大努力为随军家属的工作和生活提供便利。