编者按

2019年1月16日，在常州市委、市政府的坚强领导下，常州市退役军人事务局正式挂牌。这一天，既是时间的刻度，更是奋斗的标尺，常州退役军人工作从此踏上新征程。

为回顾五年来，全市退役军人事务系统深入贯彻落实习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述的生动实践，展现全市退役军人事务系统广泛开展尊崇军人、尊重退役军人的奋斗历程、丰硕成果，12月16日起，常州市退役军人事务局公众号推出《奋楫新征程  扬帆再出发》系列报道专栏，以综述、专篇等形式，讲述五年来的发展变化，追忆五年来的奋进历程，回放五年来的感动时刻，感悟五年来的收获成效。今日刊发《精准赋能退役军人创业创新——写在常州市退役军人事务局组建五周年之际（六）》。

退役军人是党和国家的宝贵财富，为经济社会发展作出了重要的贡献。五年来，市退役军人事务局始终把退役军人就业创业工作摆在重要位置，坚持市场导向、政府推动、需求牵引、多方参与的原则，精准发力，充分挖掘、整合“政策资源、社会资源、专家资源、平台资源”，搭建“六大平台”赋能退役军人创业创新，取得一定成效。

▲常州市第二届“戎耀龙城”退役军人创业创新大赛

常州市退役军人创业情况

经核查统计，目前，全市13.7万退役军人中自主创业退役军人12796人，共创办企业（个体工商户）19162家，其中创办企业6823家，创办个体工商户12339家。创业成功率58.18%，年纳税额超5000万元企业7家。

创办经营实体中：零售业4832家，占比25%；服务业2615家，占比13.6%；制造业1613家，占比8.3%；电子行业788家，占比4.1%；纺织行业675家，占比3.5%；餐饮业660家，占比3.5%；汽车行业415家，占比2.2%；农业321家，占比1.6%。

搭建“六大平台”助力创业创新

（一）搭建政策服务平台

好的政策是支持退役军人创业创新的“催化剂”。2020年8月，出台《常州市关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施办法》，推出了促进退役军人就业创业的22条举措；2021年3月，出台《常州市促进退役军人创业创新发展行动方案》；联系市税务部门积极落实国家、省、市关于退役军人、随军家属等税费减免政策，发放退役军人税收优惠政策宣传册3000余份；梳理并印制下发《常州市退役军人就业创业法规政策汇编》到1078个退役军人服务中心（站），扎实开展送政策进企业和“结对帮扶”活动。

▲常州市新北区发布退役军人创业政策

各辖市（区）先后出台《退役军人创业创新扶持奖补办法》，助力退役军人创业创新。新北区出台的《退役军人创业创新扶持奖补办法》得到退役军人事务部肯定，先后兑现创业扶持奖补资金30万元。钟楼区为6家退役军人创办企业发放创业补贴32万元。武进区给予辖区内连续3年招录退役士兵30人以上企业一次性奖励金10万元，并授予“退役军人就业示范基地”称号；奖励7户退役军人家庭示范农场14万元等。      

（二）搭建创业培训平台

▲退役军人参加创业培训

通过培训，提升退役军人创业意识和创业能力，搭建创业平台，提供创业支持。目前，我市与常州大学、常州工学院等16家院校、培训机构协作，共征集创业培训承训项目20个，初步建立起满足退役军人创业需求的培训体系。以就业、提高创业能力、提供创业孵化为导向的三类创业培训，满足了不同创业阶段的退役军人培训需求。五年来，658人参加创业培训。

（三）搭建创业孵化平台

▲常州退役军人创业园揭牌

依托创业园及各级创业孵化基地，为退役军人创业项目落地提供优质服务。2020年9月，我市创建“常州退役军人创业园”，对入驻的退役军人创办企业提供水电、租金、税费等减免和补助，27家退役军人创办企业入驻。五年来，全市强化对退役军人创业创新的金融支持，联系市人社局和江南农村商业银行先后为568名退役军人提供财政贴息创业贷款1.48亿元，有力地推动了退役军人创业创新。

▲武进区退役军人就业创业协会成立

各辖市（区）先后成立5家退役军人就业创业促进会和2家退役军人就业创业联盟，吸纳329家成员单位为退役军人提供就业推荐和创业帮扶。新北区、武进区先后从辖区内的众创空间、孵化器、加速器中优选20余家创业载体，组建退役军人创业空间联盟，为退役军人创业项目落地提供强大的平台支撑；先后为257名退役军人提供市场开拓、管理运营、财务融资等方面的创业指导，帮助36名退役军人成功创业。

（四）搭建创业交流平台

▲获省退役军人创新创业大赛一等奖

通过搭建创业交流平台，为退役军人提供学习交流、导师指导、创业资助和贷款扶持助力退役军人创业创新。五年来，全市先后举办四届“戎耀龙城”退役军人创业创新大赛共12场次，评选45个优胜项目，发放项目扶持奖补资金98万元，并提供2250万元创业贷款支持；先后举办6场退役军人创业沙龙、圆桌论坛等，为退役军人创业创新提供专家指导和沟通交流。遴选1个项目参加全国首届退役军人创业创新大赛，荣获优秀奖；遴选18个项目参加江苏省退役军人创业创新大赛，荣获省赛一等奖1个，二等奖3个，三等奖2个。

（五）搭建创业指导平台

▲退役军人就业创业导师聘任仪式

强化创业指导，“借智赋能”退役军人创业创新。2022年8月，与常州大学合作，成立退役军人事务研究院，开展常州市退役军人创业项目研究与开发；组建退役军人创业导师团，聘任常州大学商学院副院长彭伟、科技部双创导师暨创响江苏政策咨询类首席专家曹争鸣等143位创业经验丰富、关爱退役军人、热心公益事业的企业家、专家学者、政策行家担当导师，为退役军人创业提供市场开拓、管理运营、政策辅导、财税融资等方面的实战指导。

（六）搭建创业示范平台

▲退役军人就业创业示范基地授牌仪式

选树退役军人就业创业先进典型，江苏常蒸集团、云扬文化传媒有限公司、常州中房物业有限公司、江苏杰记农业科技有限公司被评为江苏省退役军人就业创业示范基地，江南实业、江苏雷利集团有限公司、常州曙光车业有限公司等27家由退役军人所创办、录用退役军人较多、热心社会公益的企业、单位被评为常州市退役军人就业创业示范基地。